都庁ふくしま署名解雇を許さない会

都庁議事堂レストランで働く仲間が職場で福島からの避難者の住宅追い出しに反対する署名を集めたら、突如解雇されてしまいました。小池都知事による政治的な解雇です。絶対に許せない!

カテゴリ: 都庁前行動

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本日7月12日、「築地を活かし、豊洲を止める総決起集会」が築地市場厚生会館にて開かれました。
5人の仲卸の原告を先頭に、築地関係の皆さんがお忙しいなか続々参加!
全体で100人で会場は完全にあふれかえりました。

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忙しいなか駆けつけた原告の村木さんが最初にあいさつ。

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原告であり「豊洲を止める会」代表でもある仲卸の宮原さん(左の方)と構造設計一級建築士の仲盛昭二さん。
宮原さんは、震度6強の地震で倒壊や液状化、メタン爆発の可能性がある豊洲新市場について「人体実験ではないか。お客さんを絶対に行かせてはならないし、私も行きたくない」と絶対阻止の思いを宣言しました。
仲盛さんは、日建設計による耐震偽装はもはや犯罪行為であり、その違法は言い逃れられないと鋭く指摘。

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武内弁護士が提訴の趣旨を説明(配られた資料は後日アップします)。

会場から、フリーライターの方や参加者がなどが質問し、活発な応答がありました。
築地の茶屋制度が400年の歴史があり、現在もセリ⇒仲卸⇒出荷への重要な中継の役割を果たしていること。
もし豊洲に移転したら、「大間のマグロは売れない」と業者の方から言われている(理由は、汚染の疑いがあるだけでなく、豊洲新市場が「使えない」欠陥設計であること)こと。…
それぞれ、原告以外の仲卸の方々が会場から切々と語られていた姿に、築地の歴史の奥深さを実感するとともに、築地で働く方々が団結して移転を拒否すれば、絶対に勝てると確信しました。

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会場は築地内外からの参加であふれました!

「営業権組合」としても闘っている仲卸の方は、「農水省に掛け合い、団体交渉をする」と宣言。
更に、福島の椎名さん、銀座局の星野さんがともに闘う決意を表明。
最後は原告の方全員が苦闘も含めた思いを語り、団結ガンバローで闘う決意を固めました。
帰りがけに、多くの方が「築地を活かし、豊洲を止める会」に加入(年会費1000円)していきました!

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小泉義秀さん著の「築地を守り豊洲をとめる」ブックレット(出版最前線)も売れていました!
都庁レストラン解雇弾劾ニュースも配らせていただきました。

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築地集会に引き続き、夕方、都庁レストラン闘争の座り込み。

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7/26の都庁レストラン解雇撤回労働委員会審問とともに、西日本豪雨災害救援を訴えました。

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すると、「今、都に保育現場のひどさを訴えてきた」という八王子在住の若い保育士さん・労組組合員などが続々署名。
労働者の怒りが地に満ちていることを確信しました。

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ほかにも、ロシアからの留学生が一緒に座り込んだり、青年が救援カンパに応じたり、さまざまな反応がありました。

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築地連帯のノボリも好評でした!

次回都庁前座り込みは7月26日(木)審問当日の11時半~12時半です!

いよいよ労働委員会審問!


第1回の審問は

 7月26日(木)13:00~16:00

   組合  柿沼 庸子 証人(当事者) 主尋問・60分  反対尋問・60分

   組合  山本 敏昭 証人      主尋問・20分  反対尋問・20分

 

第2回の審問は

 8月1日(水)13:00~18:00

   会社  浅野 節也 証人      主尋問・20分  反対尋問・30分

   会社  武井 良奈 証人      主尋問・15分  反対尋問・15分

   会社  篠  和義 証人      主尋問・20分  反対尋問・60分

   東京都 池田 貴洋 証人      主尋問・20分  反対尋問・20分


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都庁レストラン解雇撤回の闘いも、いよいよ7月26日審問です!
小池都知事の解雇責任を追及する正念場のまさにこの時に、もう一つ小池の心胆を寒からしめるビッグなニュースが飛び込んできました!
築地市場の仲卸業者が小池知事を提訴するのです!
「解雇弾劾ニュース」に掲載しました!

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 築地市場の豊洲移転に対して、仲卸業者の皆さんが原告となって豊洲新施設の耐震偽装を暴き、除却と使用禁止を求める裁判が6月29日提訴されます!
 「豊洲新市場」の建築基準法違反が暴露されました。大阪の地震で高槻市の塀が崩れ小学生が亡くなったのと同じ耐震偽装があるのです!
「もはやガマンならない」「豊洲には行けない。移転を止める」と築地市場内からの不退転の決起が始まりました。
 これに先立って、6月21日には、東卸協同組合一部幹部だけでの豊洲移転推進に反対し、新たな「築地市場営業権組合」が結成されました。仲卸の業者には一人一人に営業権があり、幹部だけの移転決定は無効だということが突きつけられたのです!
 築地市場内外で働くみなさんと連帯し、今こそ小池都知事を倒しましょう!

「解雇弾劾ニュース15号」はこちらで読めます


このビラをひっさげて、都庁前座り込みに登場!
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いつもよりも「少数精鋭」でしたが、呼びかけ人の根津公子さんも来てくださり、元気百倍で展開!

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早速、根津さんがマイクを握って、訴えます。

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つづいて解雇当該の柿沼さんが、「審問に来てください!」

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遠方から駆けつけてきてくれた青年が、「星野文昭さん解放!」を力強く訴えます。

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青年のビラを、外国人の子どもたちも受け取ってくれました。

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「築地仲卸業者が小池を提訴!」のビラに話も弾みます。

「私は東京都に雇われている立場だから…」という人もいました。
「都の労働者にこそ、小池による解雇問題について考えてほしい。」「築地の仲卸の方が、命がけで提訴に踏み切ります。今こそ都の労働者が応えましょう」と話すと、「わかりました。しっかり読みます」と応えてくれました。

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座り込みの新名物、シャボン玉!

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次回座り込みは、7月12日(木)17~19時です!

明日(29日)の築地仲卸業者の小池知事提訴に注目!
今こそ小池を倒しましょう!







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今日6月14日は、女性のパワー炸裂の都庁前座り込み

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昼間は、「働き方改革」法案採決反対の衆院議員会館前行動に参加

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労組交流センターの独自集会で北島邦彦西部ユニオン副委員長が訴え
「郵政現場の青年と話したら、『改憲はよくわからない』でも『働き方改革法案は絶対反対』。そして『戦争は絶対に許してはいけない』。非正規・青年の現場の怒りと結んで改憲・戦争阻止大行進運動を!」

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夕方からは都庁前で定例の座り込み。
小池都知事は、文芸春秋で学歴詐称問題が暴露! 嘘とペテンの小池を倒そう!
「小池百合子さんはカイロ大学を卒業していません」と元同居女性が証言

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今日もたくさんの人が足を止め、署名に応じてくれます!


今日はなんといってもこの
「働き方改革」法案と「サザエさん」』アピールが秀逸でした!

サザエさんのクスクスという笑いのある家族は、波平とマスオさんが正規織であることで支えられています。
「働き方改革」法案が通ってしまったら、波平もマスオさんもドンドン働かせられて、非正規や定年後の仕事で大変なことに。
フネさんは倒れてサザエさんが介護をしなくちゃならなくなるかも。
でも収入が減ってるから働かないといけないからタラちゃんを保育所に入れようとするが、でもタラちゃんは待機児童だ! 
サザエさんはすっかり疲れてしまってようやく気付いて国に文句を言おうとするが、もう憲法は変えられている。
自民党の憲法案では、福祉は家族がやることになっている!
「働き方改革」法案、絶対通してはなりません!


ぜひ動画で観てみてください!

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差し入れの海苔巻き

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次回都庁前座り込みは6月28日(木)17~19時です!

いよいよ来月は労働委員会審問!


第1回の審問は

 7月26日(木)13:00~16:00

   組合  柿沼 庸子 証人(当事者) 主尋問・60分  反対尋問・60分

   組合  山本 敏昭 証人      主尋問・20分  反対尋問・20分

 

第2回の審問は

 8月1日(水)13:00~18:00

   会社  浅野 節也 証人      主尋問・20分  反対尋問・30分

   会社  武井 良奈 証人      主尋問・15分  反対尋問・15分

   会社  篠  和義 証人      主尋問・20分  反対尋問・60分

   東京都 池田 貴洋 証人      主尋問・20分  反対尋問・20分


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改憲阻止の先頭に国鉄闘争の旗を掲げよう
国鉄1047名解雇撤回!
国鉄闘争全国運動7・1全国集会
韓国民主労総・鉄道労組が参加!
 7月1日(日)午後1時30分(1時開場)
 江戸川区総合文化センター大ホール(江戸川区中央4―14―1)
 呼びかけ/国鉄分割・民営化に反対し、1047名解雇撤回闘争を支援する全国運動〔連絡先/国鉄闘争全国運動(千葉市中央区要町2―8 DC会館内)〕



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5月の都庁前座り込みは、「星野さん解放!」を重視して訴えています。
今日は朝の都庁ビラ、夕方の座り込みとも意見広告を配布しました。

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都庁レストラン前はノボリが林立

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日大アメフト部問題での監督とコーチの記者会見を観て、多くの人々が「安倍とそっくりだ!」と感じ発信しています。 
加計学園理事長と会って「獣医大学の考えはいいね」と発言した記録文書を愛媛県が提出したにも関わらず、「入邸記録にない」とあからさまなウソをつき居直る安倍。こんな首相が政権に居座る社会で、会社も大学もパワハラやセクハラ、腐敗がはびこるのは当たり前です!
しかし、日大生、保護者会、日大教職員組合も独裁体制の中から声をあげています!
(上の画像は、「日本大学法学部有志」のツイッターより)

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「残業代ゼロ」など「働き方改革」法案衆院採決に対して、「過労死を考える家族の会」が官邸前で座り込みに入っています。あらゆるところから、怒りの声が吹き出しています!
今こそ「安倍を監獄へ!」「星野さん解放!」の叫びを轟かせましょう。

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新宿駅前にいた方

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本日は座り込み準備中から福島の除染に3ヶ月行ってきたという方が話しかけてくれました。
線量計の数値はデタラメ。除染してる場所としてない7年分の高濃度な汚染された草木。
それを軽装で素人同然の労働者が除染に入らされる。高齢者は家を守るために残っているがどんどん亡くなっている。身体の具合が悪くなったので東京に戻ってきたと言っていました。

低賃金で労働者の命など使い棄て。被爆労働を今も強要しておきながらオリンピックだと国家はほざいています。

ロシアから来ていた学生にも会いました。『原発問題は酷いしかし僕は色々勉強して色々知りたい』と。
青年学生が今の社会を変えます

沖縄返還時に戦争絶対反対基地撤去の声をあげた青年リーダーが『御上に逆らった見せしめ』でデッチ上げ逮捕によって43年も獄中に閉じ込められています
韓国のパククネと同じように全人民の敵・安倍と小池を監獄へぶちこむべく、「星野さん奪還直ちに解放」を掲げて本日の都庁闘争やりきりました

星野さん解放を全世界が注目しています あなたも星野さん釈放を求める要望書を書いてください。
本当の歴史を知ってください拡散してください

私利私欲、「人のものは自分のもの」「自分のものは当然自分だけのもの」。
あなたの側にもエラソーにふんぞり返ってる人は居ませんか?
一人から入れる労働組合、合同労組に結集して共に声をあげましょう
間違ってる事には間違ってると言おう 全世界の労働者民衆は団結しよう
学生は全学連へ、青年は合同労組ユニオンへお問い合わせ下さい


「前進」チャンネルー「働き方改革」法案反対を訴えています。
韓国民主労総ハンサンギュン前委員長の奪還画像ものっています。

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明日24日は、「働き方改革」法案採決阻止で、国会前に行きましょう!

都庁レストラン前座り込みは、毎月第2・第4木曜日
17時からです
待ってまーす


昨日5月10日、第二木曜日の定例座り込みをやり抜きました!!

第一声は事務局長の佐藤さん!

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この日はちょうど国会で柳瀬の参考人招致だった。嘘ばっかりついている公務員の姿に怒りを爆発させ、一体公務員は誰のために働くべきなのか? 安倍や小池のためにウソまでついて労働者を裏切るのが公務員のやるべき姿なのか? この間内部告発をしている公務員労働者の決起に続く時が来ている。
柿沼さんのように一緒に闘おうと訴えると、大きな注目を集めました。

安倍を監獄へ!
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無実の星野さんの奪還署名も集めました。
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みんなで元気にシュプレヒコール!
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次は第4木曜日の5月24日です!

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4月26日(木)17時から19時まで、今年度二度目の都庁前座り込みをおこないました。

「都庁ふくしま解雇を許さない会」の黒と赤の幟を始め、「小池・安倍を倒せ」「築地の豊洲移転を止めよう」「怒り福島!」などの幟を林立させました。
この日行われた国会前抗議行動との連帯を込めた、段ボール製の安倍首相、麻生大臣、安倍昭恵のデコ人形も登場。

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ライトアップした一角は多くの退庁職員、通行人、観光客の注目を集めました。

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三々五々集まった仲間十数人が次々とマイクを握り、ビラをまき署名・カンパを訴えました。

「築地移転絶対反対。闇で巨額のお金が動いている。それを福島の被災者救援に使うべきだ!」とガッツポーズの女性。塾の講師と言う方は「働き方改革とんでもない。正規の組合が闘わなければ」とカンパ。

「こんなにいろんな幟では何を闘っているのかわからん」と声かけてきた男性は、一人でKDDIと闘っているそうです。「根っ子は同じですよね!」とやや強引に話しましたが、あまり納得はしてもらえなかったかも。またお会いしたいものです。

「あなた達の話し聞かなくても小池は許せない!原発事故も7年も放ったらかしで!」と全身で怒っていた方。

英語で話し込んでいたフランス人のご夫婦…。
首都のド真ん中の観光スポットでの闘いは、間違いなくたくさんのカメラを通して海外に発信されていると感じます。

次回の座り込みは5月10日(木)と24日(木)です。ぜひご参加を!

許さない会事務局 茅原

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昨日12日、新緑の中での都庁前座り込みでした。
新入社員、学生、 観光客…あらゆる層の人達が通りすぎる中で、各ユニオンの仲間が駆けつけてくれました!

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「安倍・小池打倒」の旗を見て、「これはどういう意味だ!」と話しかけてきた男性がいた。気持ちは同じだ!自分の戦いがある!倒す相手は同じだという人が現れた現実は、次の時代がそばに来ている実感を味会わせてくれた今日だった。(佐藤事務局長の感想)

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皆さん、日々競争させられ差別され分断され抑圧されてる毎日を終わりにしませんか?
敵はひとつです
隣の仲間とガッツリ手を組んで新しい社会をつくっていきましょう
詳しくは各ユニオンへ連絡ください

●東京東部ユニオン(葛飾区新小岩2-8-8 クリスタルハイム203号 TEL:03-6410-4329 FAX:03-6410-4369 Eメール:tobuunion@grace.ocn.ne.jp)●東京西部ユニオン(杉並区天沼2-3-7 さかいビル2A号室電話:03-3220-7473 FAX:03-5930-6136 Eメール:seibu-union@mocha.ocn.ne.jp)●なんぶユニオン(品川区大井1-34-5河野ビル3F Tel&Fax:03-3778-0717 Eメール:nanbuunion@yahoo.co.jp)●東京北部ユニオン(豊島区西池袋5-13-10 ハイマート西池袋603号 TEL&FAX 03-6914-0487 Eメール:tokyohokubuunion2010@yahoo.co.jp)●東京中部ユニオン(台東区元浅草2-4-10、5F気付 電話:070-6981-1441 Eメール:kudansita2005@yahoo.co.jp)●多摩連帯ユニオン(八王子市明神町4-14-5リーベンスハイム2-203 電話&FAX:042-644-9914 Eメール:tamarentai.union@gmail.com)●ちば合同労働組合(千葉市中央区要町2-8DC会館内 電話:043-225-2207 Eメール:chiba_goudou@yahoo.co.jp)●合同労組かながわ(横浜市南区山王町4-26-3 ストークビル秋山301 電話:045-242-1055 Eメール:c_kanagawa@yahoo.co.jp)●湘北合同労組(相模原市南区相模台2-9-19 電話・Fax:042-766-9254 Eメール:shohoku_godounion@yahoo.co.jp)●さいたまユニオン(電話:080-7016-1891 Eメール:sai_union@yahoo.co.jp)●とちのきユニオン(宇都宮市今泉3-8-5-501 電話:080-2060-0785,FAX:028-624-1306,Eメール:tochi_workers-unite@yahoo.co.jp) ●山梨合同労組(電話:0555-84-1108 Eメール:yamanashijoint@aurora.ocn.ne.jp)●群馬合同労組(前橋市笂井町936-3 電話:090-9016-0272 Eメール:gungoroso@ybb.ne.jp)

※以上は首都圏・関東地方のユニオンです。全国にも仲間のユニオンがあります。お問い合わせは、合同・一般労働組合全国協議会(TEL:03-6410-4329 FAX:03-6410-4369 Eメール:tobuunion@grace.ocn.ne.jp)へ!

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本日3月29日午後の都議会本会議で、小池版共謀罪=「東京都迷惑防止条例改定案」が、都民ファースト、自民、公明、民進、かがやけの賛成で可決、成立しました。反対は、日本共産党、生活者ネット、維新、立憲民主党。立憲民主と民進は同一会派で、判断が分かれました。
安倍と結託した小池都知事が翼賛議会で何を決めようが、そんなものに従う必要などありません!7月施行なんて認めない!

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私たちは、29日当日一日の反対行動をやり抜きました。
朝からマイクアピールとビラまき。「弾圧条例作ります」の小池風刺ボードで、ビラ受け⤴

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17時から、いつもの都庁レストラン前で宣伝と座り込み開始!
臨時の座り込み行動にもかかわらず、各地のユニオンやNAZENの仲間が続々集まってくれました。

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午後の採決強行で急きょ作成した新ボード。
「小池版・共謀罪7月施行認めない!」緑のたぬきをぶっとばせ!

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弾圧条例に抗議して本会議傍聴した女性、夕方の「都議会前アクション」に駆けつけた労働者等々、
次々都庁レストラン前座り込みに合流し、署名してくれました!

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「弾圧条例絶対反対!」「成立なんて認めない!」コールに、飛び入り参加の方も一緒にしてくれました。

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国会前で「人気」(!?)の安倍人形に続く新作、小池人形登場!

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火焔びんテツさんなどの「都議会前アクション」3日目。採決に怒ってかけつけた方々。

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「都庁レストラン解雇を許さない会」佐藤事務局長、マイクを借りてアピール!
(画像は人様のツイッターからお借りしました)


「2018.03.29 採決当日!3/29本会議採決!~“東京都迷惑防止条例改悪案”成立させない!絶対させない!都議会前アクション・連続行動3日目」から転載させていただきました。

2時間に及ぶ長い記録動画ですが、53:44~59:00に佐藤さんのアピールがのってます!

「東京都迷惑防止条例改正案」成立したからってなんだ! もっともっと都庁前、国会前で声をあげよう!
韓国のようにゼネストと百万人のデモで安倍も小池も倒そう!

この弾圧条例制定は1年にわたる都庁レストラン闘争に安倍と小池が追いつめられて繰り出した策動です。
都庁レストランに勤めていた柿沼庸子さんが福島避難者の住宅補償うち切り反対署名を職場で集めたことをもって、小池によって解雇された昨年4月以来、月2回の都庁前座り込みは、福島の怒り、非正規職の怒りの結集の場となり、築地市場の豊洲移転や都営交通民営化との闘いと結びつき発展しています。労働委員会と団交は小池による政治的解雇の正体を暴き、希望の党の大没落を強制しました。そしてついに上山信一ら特別顧問体制を破産させる原動力となったのです。だからこそ小池はボロボロになりながら反動の結集による延命を策して弾圧条例の制定に走ったのです。7月施行を安倍・小池もろとも粉砕しましょう。

 都庁レストラン闘争は3・25大行進と都条例改悪弾劾を闘い、安倍・小池を倒す「都庁前からゼネストへ」の新たな段階に入ります。4・3都庁レストラン闘争1周年集会に集まり、都労連労働者を先頭に改憲阻止ゼネストへ闘いましょう。

4・3都庁レストラン闘争解雇一周年集会に集まろう!


都庁レストラン1周年集会チラシ

都庁レストラン解雇弾劾!4・3闘争一周年集会チラシ

4月3日(火)18時半開場

阿佐ヶ谷地域区民センター3階

発言予定
根津公子さん(君が代不起立被処分元教員)
森川文人さん(弁護士)
布施幸彦さん(ふくしま共同診療所院長)
動労総連合
各地域のユニオンから
共に闘う仲間から


など

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明日29日(木)、小池都知事は「東京都迷惑防止条例改正案」=小池版「共謀罪」の都議会本会議採決・成立を強行しようとしています。

私たち「都庁ふくしま署名解雇を許さない会」は、29日当日の朝ビラと本会議闘争、そして夕方の都庁レストラン前緊急座り込み行動に立ち上がります。

「都議会前アクション」とも結び、安倍・小池打倒の行動で採決-7月施行を打ち砕きましょう!

都庁レストラン前緊急座り込み

3月29日(木)17時~19時
都庁レストラン前


4・3都庁レストラン闘争解雇一周年集会に集まろう!

4月3日(火)18時半開場

阿佐ヶ谷地域区民センター3階

発言予定
根津公子さん(君が代不起立被処分元教員)
森川文人さん(弁護士)
布施幸彦さん(ふくしま共同診療所院長)
動労総連合
各地域のユニオンから
共に闘う仲間から


など

都庁レストラン1周年集会チラシ

都庁レストラン解雇弾劾!4・3闘争一周年集会チラシ


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本日3月22日、都議会「警察・消防委員会」で「迷惑行為防止条例改正案」が、賛成多数で可決されました。
徹底的に弾劾します! 29日の本会議採決を阻止しよう!
私たちは本日、朝から一日行動として都庁前闘争を闘いました。

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朝から都庁レストラン前でビラまき。根津公子さんも定例のビラまきで一緒に。

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今日のビラの見出し。端的に、労働組合・市民の活動が警察の恣意的な判断でどうとでも処罰対象になることをつたえています。マスコミでも問題になり始めたこともあり、ビラの受け取りはよかったです!

小池都知事は昨日のテレビで…↓

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「基本的にはない」ということは、乱用はあるということですよね!
何せ、処罰するかどうか判断して決めるのは、警察ですから!

22日の13時からの「警察・消防委員会」で採決!
傍聴されていた方のツイッターを紹介します。

「今日13時から開かれた東京都議会・警察消防委員会で、警視庁に無制限の執行権を与えかねない迷惑行為防止条例改正案が、賛成多数で可決された。審議は19日の一回のみ。成立は29日の本会議を経る必要があるが、反対は日本共産党のみ。このままでは、7月1日に「改正」された条例が施行される。

委員会の散会後、野次で退室を命じられていた男性傍聴者が高島なおき委員(自民/足立区)と言い合いになり、高島委員は「傍聴者がうるさいんだよ!」と怒鳴りつけていた。有権者を怒鳴りつける議員と共に、この条例改正案に賛成したのが民進・立憲民主の中村ひろし理事(三鷹市)。

立憲民主は「草の根からの政治」「まっとうな政治」を訴えている一方で、憲法違反の疑義がある条例改正案に僅か1日・一回の審議で賛成し、有権者を怒鳴りつけるような議員と行動を一致させている。これが、立憲民主の唱える「草の根・まっとうな」政治なのだろうか?」


たった1回の審議ならざる審議だけで、弾圧条例=「東京都迷惑防止条例改悪」に賛成した議員たちを許すことはできません!
国会では最大野党になった立憲民主党の議員は、注目度が高い共謀罪にはパフォーマンス的に反対しながら、知名度の低い治安立法には翼賛だなんて!(怒)

この日の都庁前座り込みは、「東京都迷惑防止条例改悪案”絶対反対!都議会前アクション」と相乗効果で大いに盛り上がりました!
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弾圧条例弾劾のボードも登場!

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私たちの「弾圧条例可決弾劾」宣伝にビデオ撮影をする方も。
「ビラまき手伝います」と1時間行動を共にしてくれた若い男性もいました!

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沖縄大学の赤峰さんなど、学生も駆けつけてくれました。

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差し入れのまんじゅうで、ちょっと一服。

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「迷惑防止条例改悪案」反対で駆けつけた人たちも次々都庁レストラン解雇撤回署名。

「火焔瓶テツ」さんなどの「都議会前アクション」にも、多数の方が駆けつけていました。
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手製のボードも。


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陽が暮れてからも、どんどん署名が集まります! みんな怒ってます!

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カンパもたくさん集まりました!

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柿沼さんもマイクを握って訴えます。「戦前みたいにしちゃいけない。声をあげましょう!」

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ジャグリングの芸も披露。根津さんも一緒に。

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「弾圧条例許さない!」「安倍も小池も監獄へ!」「25日は日比谷に行こう!」
「自民党大会に直撃だ!」コールが鳴り響きました。

29日の本会議採決なんて絶対に許さない。安倍のアシスト役として極悪の姿をあらわした小池都知事を、安倍もろとも倒しましょう!

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3月25日、9時品川駅高輪口から自民党大会「直撃」行動へ!
13時には日比谷野音へ!

最後に、yahooニュースにのった「都迷惑防止条例改悪案」についての文章を紹介します。

知らなかった! 森友の影に隠れて、東京都迷惑防止条例のとんでもない改正が進行中


(写真:Natsuki Sakai/アフロ)

■はじめに

 いま、東京で、「迷惑防止条例」の改正という大きな問題が起こっています。条例の正式な名前は、「公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例」ですが、痴漢や盗撮などの検挙のさいに根拠となる条例ですから、割となじみのある条例ではないでしょうか。

 改正が実現すると、たとえばマスコミの記者が問題の起きた政治家や官僚などを取材するために、住居や職場で待ち構えたり、市民運動家やオンブズマンなどが特定の政治家や行政機関などを監視するような、報道や表現の自由が規制対象とされかねないのではないかといったようなことが懸念されています。

 改正案には、盗撮の規制強化など、評価できる部分もありますが、全体としてもっと十分な議論と検討のための時間が必要ではないかと思います。このような大きな改正が、実はほとんど審議されず、今年の3月には成立するらしいということです。現在、東京と同じような迷惑防止条例は47都道府県のすべてに設けられていますが、改正案が成立すると、東京で成立した条例だから右へ倣えで、これが他の道府県にも影響するのではないかということが懸念されます。

■そもそも「迷惑防止条例」とは何か?

 「迷惑防止条例」が制定されたのは、東京が最初で、昭和37年ということです。昭和39年の東京オリンピックの2年前で、警視庁の幹部がある雑誌(ジュリスト261号)の対談で、「少なくともオリンピックまでには、普通の品性の人がおどかされたり侮辱を受けたりしないで町中を自由に歩き回れる程度までにはしたいという私どもの念願」で、この条例が成立したと述べています。

 当時は、暴力団の資金源が、賭博から別のものに変化してきたということと、チンピラやぐれん隊(「ぐれる」から出た言葉で不良集団のこと)などによる、小暴力撲滅のために適格な取締り法規を作りたいというのが制定の理由です。

 そのような社会的背景があって、たとえば「ダフ屋行為の禁止」とか、「粗暴行為(ぐれん隊行為)の禁止」、「押し売りの禁止」、「不当な客引きの禁止」、「卑わい行為の禁止」など、全部で8か条の暴力的不良行為を取締る条文ができました。

 つまり、暴力団やぐれん隊などによる、都民の生活安全とか風俗環境を害する暴力的行為を取り締まるのが条例の目的でした。

 それはそれで当時の規制の根拠は認められるでしょうが、今のように、暴力団とまったく関係のない、会社員や公務員などの痴漢や盗撮にこの条例が適用されるということは、その時はまったく考えられていなかったことでした。適用が拡大していったといえます。

 このような条例は、逮捕するかどうかの現場の警官の裁量が大きいだけに、ともすれば拡大適用される傾向があります。たとえば、昭和33年に制定された刑法208条の2の凶器準備集合罪ですが、これは当時暴力団の抗争事件が多発したので、日本刀やピストルなどを準備して集合した段階で暴力団員を逮捕できるようにすることが目的でした。それがその後、「プラカードも使い方によっては凶器だ」との理屈で、学生運動やデモ行進などに適用され、バットや木刀を持って集まった中学生のケンカにも凶器準備集合罪が適用されたことがあります。

■迷惑防止条例の目的は?

 ところで、迷惑防止条例は、いったい何を守ろうとしているのでしょうか。

 条例を見ますと、第1条の目的のところに、「この条例は、公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等を防止し、もつて都民生活の平穏を保持することを目的とする。」と書かれています。

 この「都民生活の平穏」とは、いったい何でしょうか。

 実は、条例で書かれている禁止行為はもともと「具体的な被害者」が想定しにくいものなのです。つまり、条例は、東京都にいる個々の都民や滞在者自身を保護したり、その人たちの具体的な利益を守ろうとするのではなく、ここでは、もっと一般的で、ざっくりした「公衆」の「平穏」とか「安心感」が問題になっています。はっきりいえば、自分が直接の被害に遭っていなかったとしても、条文で書かれているような禁止行為を見たり聞いたりしたときの、都民の「不快感」や「不愉快感」が処罰の根拠だといえます。専門的にいえば、迷惑防止条例の禁止行為は基本的には「社会的法益に対する罪」だといえます。

 痴漢が典型例とされる卑わい行為(第5条1項3号)もそうです。確かに、痴漢行為は、具体的な個人が被害者だといえますが、条例は、具体的な被害者を守ろうとするものではなく、痴漢を「公共の場所」とか「公共の乗り物」で実行した場合のみを処罰の対象としています。もしも条例が個人の利益を守るのであれば、このような限定は不要です。だから、私は、電車などでの痴漢は刑法の強制わいせつ罪(刑法176条)も一緒に成立していると思っています。

 ともかく、上で述べたように、基本的には都民のざっくりとした「不快感」とか「不愉快感」を起こさせるような暴力的行為を取り締まることが、迷惑防止条例の目的だと考えられます。

 したがって、「不愉快だ」という一部の人間の判断(感情)によって都民が恣意(しい)的に逮捕されないように、処罰の対象は慎重に規定しなければならないと思います。

■今回の改正案でよいのか?

 改正案の中には、確かに盗撮の規制強化といった評価すべき点もあると思いますが、今回の改正案の中で一番問題になるのは、次の点ではないかと思います。

 現行の条例は、第5条の2で「つきまとい行為等の禁止」として、

 (1) つきまとい、

 (2) 粗野・乱暴な言動、

 (3) 連続電話、

 (4) 汚物の送付

を禁止しています。罰則は、6月以下の懲役または50万円以下の罰金(常習の場合は、1年以下の懲役または100万円以下の罰金)です。

 改正案では、これに、さらに、

 (a) 監視していると告げること

 (b) 名誉を害する事項を告げること

 (c) 性的しゅう恥心を害する事項を告げること

といった禁止行為が追加されます。罰則は、1年以下の懲役または100万円以下の罰金(常習の場合は、2年以下の懲役または100万円以下の罰金)と重くなります。

 また、現行1号の「つきまとい」に加え〈みだりにうろつくこと〉が追加され、さらに現行3号の「連続電話等」に加え〈電子メールやSNS等の連続送信〉が追加される予定です。

 ところで、このような改正案の評価ですが、われわれ専門家は一般に2つの点から分析します。第一に、このような法改正を必要とする事実(立法事実)があるのかどうか、第二に、かりにこのような改正案が成立した場合に、日常の業務(活動)にもっとも影響を受ける可能性のある人はだれだろうかという点です。このような点を検討して、改正が合理的かどうかを総合的に判断します。

 第一に、改正で追加される予定の行為ですが、いま特に東京都でこのような行為が頻発しており、何らかの規制が必要な事態になっているのでしょうか。

 警察は、「スマートフォン等の普及やSNS(ソーシャル・ネットワーキング・サービス)の利用者増加に伴い、人々のコミュニケーション手段が多様化し、新たなつきまとい行為等を規制する必要性があることから、『正当な理由なく、専ら、特定の者に対するねたみ、恨みその他の悪意の感情を充足する目的』によるつきまとい行為等の行為類型を追加する」必要性があるとしていますが、そのような抽象的な理由ではなく、このような行為を規制することが特に必要だとされるなら、その事実を具体的に示してほしいと思います。

 第二の点ですが、やはり「監視していると告げること」や「名誉を害する事項を告げること」、また「みだりにうろつくこと」といった禁止行為の規定は、あまりにも広くて漠然としたものであり、禁止される行為を適切に限界づけているとはいいがたいように思います。

 とくに刑法上の名誉毀損罪(刑法230条)と比較していえば、改正案では刑法と違って「公然性」が要件とされていませんし、直接一対一で相手を罵倒するような場合も犯罪となりかねません。本当にこのような行為を処罰する必要性があるのでしょうか。冒頭で触れた、マスコミや市民運動家などの心配も杞憂(きゆう)ではないように思います。

■まとめ

 迷惑防止条例が、単に逮捕のきっかけとなる法的根拠を作るだけのものとなってしまうおそれはないのでしょうか。いずれにしても、都民の立場に立って、本当に必要な改正か否かを議論する時間はまだまだ十分ではないように思います。「都民ファースト」という、少し前に都民を魅了したあの素晴らしい発想は、すでに色あせてしまったのでしょうか。(了)

【追記】

東京都迷惑防止条例改正案は、3月22日の「警察・消防委員会」で審議され、共産党を除く、都民ファーストの会、自民党、公明党、民進党・立憲民主党の4つの会派が賛成し、可決されました。(NHK NEWS WEB












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